Department of Social and Cultural Anthropology

This consulting report on possible methods of how to restate customary law in Sierra Leone is subdivided into six sections of different length. Besides the introduction (i), it contains a chapter on the principal possibilities of external advice (ii) a chapter
on the notion of law (iii), one on sources and methods (iv), an assessment of our own field data (v), and the conclusions with a proposition for the further process (vi). Each chapter offers another approach to the principal question of how to restate local customary law. Firstly, this contribution points to three analytical categories that have to be considered for an external advice. Then, it opens space for a debate on the value of the different notions of law and the role they play for problem understanding. The value of the most common sources and methods for the ascertainment of customary law is assessed in chapter four. The fifth and largest chapter deals with the ethnographic data, collected during our short field trips to Bo and Makini, and to surrounding places. In particular, an analysis of the collected court cases and interviews, differentiated by locality and function of the interviewed, is offered. The final conclusions summarize the lessons learnt and outline possible steps for the further proceeding. All pictures I shot during my short but challenging stay in Sierra Leone.

Ausgehend von einer kritischen Diskussion des viel beachteten Beitrags Jean Hatzfelds (2004) zu den Opfern und Tätern des letzten großen Genozids in Rwanda versucht der Autor, die betont biographisch orientierte Arbeitsweise der Psychoanalyse in die dazu passenden gesellschaftlichen Zusammenhänge zu transponieren und die Bildung der Genozidkonfiguration im Zwischenseengebiet mit dem Verlauf von vier verschiedenen Interpretationsebenen zu verknüpfen. Dem verbreiteten Versuch, den Genozid Rwandas mit der Shoa in Verbindung zu bringen, hält der Autor die Bedeutung einer kontextbezogenen, ethnopsychoanalytischen Betrachtung entgegen, die erst einen Dialog auf gleicher Augenhöhe ermöglicht.

In der neueren entwicklungspolitischen Diskussion zu Fragen der gesellschaftlichen Konfliktbewältigung gibt es - vereinfacht gesagt - zwei gegenläufige Bewegungen, nämlich konventionelle Rechtsberatung und alternatives Konfliktmanagement. Entwicklungspolitisch orientierte, konventionelle Rechtsberatung versteht sich in der Regel als " social engeneering " , indem der Steuerungsaspekt der staatlichen Rechtssetzung und Rechtssprechung hervorgehoben wird. Ihr Ziel ist, den Gesetzgeber bei seinen Bemühungen zu unterstützen, soziales Handeln in geordnete Bahnen zu lenken und auftauchende Konflikte gemäss einem einheitli-chen Verfahren zu regeln. Dazu werden verschiedene Instrumente eingesetzt: Um ideales Verhalten verallgemeinern zu können, wird zum Mittel der Kodifikation gegriffen und eine Vereinheitlichung geltender Rechtssätze angestrebt; es werden Normen erlassen, die die Autonomie der Gesellschaftsmitglieder beschränken, gleichzeitig aber anerkennen; dem Problem des variablen Interessenausgleichs wird mit der Institutionalisierung von vereinheit-lichten Verfahrensabläufen begegnet (Festlegung der Gerichts-und Verwaltungshierarchie; Entwicklung des Prozessrechts etc.); es werden generalisierbare Entscheidungsmassstäbe festgelegt, Gesetzesblätter publiziert, Urteile exemplarischer Rechtsfälle kommuniziert, die Zugangs-, Erledigungs-und Vollzugsbestimmungen definiert usw. usf. Das Resultat ist ein kompliziertes, meist schwer durchschaubares Regelwerk, das, schon allein aufgrund seines Anspruchs nach allgemeiner Verbindlichkeit, relativ weit vom Konflikterleben der Betroffe-nen entfernt zu sein scheint. Dadurch entsteht die Gefahr einer gewissen Bürgerferne, die nicht nur in hochindustrialiserten Staaten, sondern vor allem auch in Ländern des Südens, in denen das staatliche, kodifizierte Recht sich über eine geringe gesellschaftliche Durchdringung ausweist, sehr ernst zu nehmen ist. Denn Probleme der angemessenen Interessenwahrung, der Machtkontrolle und der ordnungspolitischen Gestaltung stellen sich auf allen gesellschaftlichen Niveaus, ganz egal wie stark oder schwach das staatliche Recht tatsächlich ist. Neu werden nun basisorientierte, mittlergestützte Aushandlungsprozesse der konventionellen Rechtsberatung gegenüber gestellt. Mittlergestützte Aushandlungsprozesse wenden sich der Konfliktgeschichte zu, legen Wert auf die Wahrung der Konfliktkomptenz und suchen nach einer inhaltlich angepassten Vertragslösung. Ihr Ziel ist, Konflikte noch vor der Mobilisierung der Gerichte erfolgreich beizulegen. Leider macht sich dabei ein Konkurrenzdenken ggb der staatlichen Gerichtsbarkeit breit.

Konfliktbearbeitung und Krisenprävention sind zur Zeit sehr im Trend. In Europa gibt es wahrscheinlich keine staatliche Entwicklungsorganisation, die dazu nicht ein spezielles Programm entworfen hätte. Allerdings fehlt den meisten Programmen die zeitliche Tiefe. Politische Geschichte, sofern überhaupt rezipiert, hat überwiegend Appellcharakter. Sie wird in aller Regel auf eine dramatische Ereigniskette reduziert, welche die aktuelle Krise in Form einer chaotischen, gewalttätigen Unordnung erst in Szene setzt. Demgegenüber möchte ich anhand meiner rechtsanthropologischen und ethnopsychoanalytischen Forschungen in Burundi zeigen, dass in der Art, wie nachgenozidale Gesellschaften mit Aggression und Gewalt umgehen, wie Konflikte thematisiert, verleugnet und institutionalisiert werden, der Krieg verdeckt weiterwirkt.

Mit dem wachsenden Globalisierungsprozess steigt auch der Bedarf nach Einsicht in die innere Arbeitsweise von Entwicklungsbürokratien. Der vorliegende Beitrag interpretiert ausgewählte Innenansichten zur Funktionsweise der bilateralen Entwicklungszusammenarbeit aus rechtsanthropologischer Sicht. Er stützt sich auf Praxiserfahrungen im Rahmen der Deutschen GTZ und setzt sich schwerpunktmässig mit der Art und Weise auseinander, wie jene Rechtssätze, die für die Konzipierung von Vorhaben der bilateralen Entwicklungszusammenarbeit (EZ) wegleitend sind, in gesellschaftliche Veränderungsprozesse eingreifen und sie einem je nach Vorhaben variablen aber stets klar definierten Entwicklungsziel zuführen.

Das Papier richtet sich an GTZ Projekt- und Programmleiter und thematisiert die Frage, ob man durch Kommunikation Verhalten ändern kann, bzw. ob man durch "geschickte" Kommunikation einen gesellschaftlichen Veränderungsprozess einleiten kann oder nicht.

The report links a selection of available literature on legal pluralism relating to dispute management issues in different societies (Africa and beyond) with the project design, its multifaceted problem understanding, and with the social setting in which the project has to act. It identiefies a number of competing problem understandings, which refer to the running project as well as its social settings and impact negatively on the attended outcomes.

Only recently development agencies have become aware of the critical impact of legal pluralism on questions of social and legal cohesion in endangered nation states. With my contribution, I would like to discuss some typical difficulties that development agencies encounter when they try to bridge the gap between state and folk law.

This article focuses on the working methods of international development agencies. It pays attention to the societal impact of normative orders regulating the conceptualization and implementation of development projects. On the basis of a slum sanitation project in Senegal, it outlines how transnational concepts of rural property relations interfere with local concepts and what kind of reactions a project might set in motion locally, nationally as well as internationally. Attention will also be paid to the dynamics entailed in the triangular structure of transnational and rural actors and the state and its representatives.

This article refers to a psychoanalytical talk with a Burundian women on her political life experiences in an African bureaucracy and it links her unconcieous wishes and fears with the authoritarian understanding of power administration and political instability of Burundi.

This paper is subdivided into three chapters, each focussing on a particular arena of Burundi politics. The first arena deals with the growing rifts within the government and its ruling party (i), the second focuses on deepening rifts between those in power and the opposition parties as well as civil society and human rights organisations and the third arena gives attention to structural problems relating to difficulties of societal cohesion. Of course, all three arenas are not separate entities; they interfere with each other, shape the day to day events and could entail new dynamics not identified so far. All these rifts indicate a growing fragmentation of the political stage and because the used violence is always a sign for growing helplessness the next few months are particularly critical for Burundi's political future.

This desktop study makes part of my mandate as political advisor to the Executive Secretariat of the International Conference on the Great Lakes Region (ICGLR). The text applies a regional perspective by combining the turmoils in South Sudan and the Central African Republic with the politically convoluted processes in Chad and Sudan.

Analytically, this paper distinguishes a series of different conflict layers: conflicts at grassroots level, such as conflicts of interest between different ethnic groups, road bandits and rebel movements on the ground (i); conflicts at institutional level, esp. those between institutions supportive of the state, as they may indicate the deepness of dissent expressed in a rising fragmentation within the state structure (ii); conflicts within governments, as they may lead to important blockings and/or end in a confrontational style of governance combinded with a growing use of violence in order to discipline dissenting wings (iii); transnational and transborder conflicts at the mid-level of society due to the incapacity to control the entire territory (iv); conflicts between governments at the regional level due to geopolitical interests and power constellations (v); and global impacts such as access questions to important resources by the world powers and global trade chains (vi).

Die Arbeit verbindet und verwebt eine grosse Menge statistischer Daten über die Anrufung der staatlichen Gerichte Burundi's mit qualitativen Prozessanalysen und psychoanalytischen Interpretationen von Konflikten und Konfliktverhalten. Das reiche statistische Material erlaubt es, die Metapher Marc Galanter's von den "landscapes of disputes" (1983) wörtlich zu nehmen unnd eine ganz Burundi abdeckende Geographie der gerichtlichen Streitschlichtung zu entwerfen sowie die Beziehungen zwischen den hierbei auftretenden Variationen zu sozial-strukturellen Faktoren zu interpretieren. Vor diesem Hintergrund werden qualitative Fallstudien aus ausgewählten Regionen Burundi's interpretiert. Diese erlauben eine vertiefende Interpretation von Prozessverläufen, in der allgemeine neben kontextabhängigen Faktoren zur Sprache kommen. Die Analyse der historischen Entwicklung, in der die frühere Sakralmonarchie Burundi in einen kolonialstaatlichen Herrschaftsverband und später in einen unabhängigen Staat eingegliedert und dadurch transformiert wird, bildet den Kontext für die Analyse der Gerichtsverfahren.

The report opens the floor with a brief description of three selected Problem Fields that characterize Burundi's national conflict profile at the time of the first democratic elections after the signing of the Arusha Peace Agreement. Part 2 pays attention to RCN's programme in terms of content and part 3 discusses the results of extended impact studies related to RCNs programme activities. Part 4 finally summarizes a number of recommendations.

Ich werde wohl nur wenige vor den Kopf stossen, wenn ich schreibe, Ethnizität sei eine gesellschaftliche Krankheit, ein soziales Virus, das den gesellschaftlichen Zusammenhalt zerreist und an die Stelle einer inneren und äusseren Ordnung die Illusion der gemeinsamen Abstammung und der völkischen Identität setzt, welche unter bestimmten, krisenhaften Entwicklungen wie ein identitätsstiftender Fanal wirkt. Dabei spielt es grundsätzlich keine Rolle, ob solche Ideen 'bloss' im fernen Afrika grassieren oder ob sie auch hier, gleich vor der Haustüre, die Runde machen.